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加快推進北欽防一體化,打造北部灣宜居藍色海灣城市群

來源:吉屋網   發布時間:2019-10-20


北海、欽州、防城港
是中國西部地區最便捷的三大出海口
是面向東盟開放合作的前沿港口城市
發展潛力有目共睹
一體化進程的加快
促進形成北欽防新格局
成為廣西高質量發展重要增長極


推進北欽防一體化是自治區黨委、政府貫徹落實習總書記對廣西工作重要指示精神的具體舉措,是搶抓新時代重大歷史性機遇、打造引領廣西高質量發展增長極的重大決策部署。

今年9月初,廣西壯族自治區黨委、政府日前正式印發《關于推進北欽防一體化和高水平開放高質量發展的意見》《廣西北部灣經濟區北欽防一體化發展規劃(2019-2025年)》,明確推進北欽防一體化發展。

廣西北海、欽州、防城港是我國最早開放的沿海區域之一,是面向東盟開放合作的前沿和西部地區最便捷的出海通道,在國家區域發展和對外開放格局中具有重要戰略地位。其中,北海發揮電子信息和海洋產業基礎扎實、立體交通完備、絲路文化底蘊深厚等優勢,打造高新技術與海洋經濟示范區、生態宜居濱海城市、海上絲綢之路旅游文化名城。

2019年10月18日,自治區政府新聞辦在廣西新聞發布廳舉行解讀《關于推進北欽防一體化和高水平開放高質量發展的意見》新聞發布會,會上詳細解讀了北欽防一體化發展規劃和主要任務。

▲廣西北部灣經濟區北欽防一體化發展規劃(2019-2025年)空間布局示意圖

北欽防地區加快推進廣西北部灣城市群建設,協同廣東、海南推進北部灣城市群發展,并與周邊城市群互動發展。加強與廣東、海南產業合作,構建跨區域產業協作平臺 ,集聚產業高端發展要素,推進城市群產業聯動發展,共建國際旅游休閑目的地。構筑互聯互通基礎設施網絡,提升北部灣城市群內外聯通水平。全面對接大灣區建設,主動接受大灣區輻射,借力大灣區發展。推動城市間生態共治、環境共建。共同將北部灣域市群打造成為面向東盟、服務西南中南華南、宜居宜業的藍色海灣城市群。

▲廣西北部灣經濟區北欽防一體化發展規劃(2019-2025年)公路網布局圖

《關于推進北欽防一體化和高水平開放高質量發展的意見》提出,將北欽防三市打造成為西部陸海新通道門戶樞紐、與粵港澳大灣區聯動發展的沿海經濟帶、引領廣西高質量發展重要增長極、區域協調發展改革創新試驗區、匯聚創新資源的科創成果轉化區、宜居宜業宜游藍色生態灣區。

▲廣西北部灣經濟區北欽防一體化發展規劃(2019-2025年)軌道交通布局圖

在發展目標上,到2025年,基本形成綜合實力強、發展活力充沛、要素流動順暢、人與自然和諧共生的發展新格局。到2035年,北欽防一體化新格局全面形成,成為具有區域影響力和帶動力的重要增長極。


在7個方面主要任務中——
一是加快形成一體化發展空間布局;
二是加快建設一體化綜合交通樞紐;
三是加快形成一體化現代臨港產業體系;
四是加快構建一體化大開放合作格局;
五是加快打造一體化沿海生態屏障;
六是加快提升一體化公共服務水平;
七是加快完善一體化發展體制機制。


為加快打造西部陸海新通道國際門戶港,廣西將圍繞苦練內功、內引外聯、面向全球、勇創一流,重點采取以下措施:

一是繪好藍圖。按照自治區要求,自治區北部灣辦正在組織開展國際門戶港研究,將國家戰略和市場需求有機結合起來,圍繞什么是國際門戶港、為什么要建設廣西北部灣國際門戶港、怎樣建設國際門戶港進行深入研究,提出實施方案,行成路線圖和時間表。

二是練好基本功。集中資源加快推進一批深水泊位、深水航道及自動化碼頭建設。廣西將重點加快建設欽州港東航道擴建工程、欽州港大欖坪南作業區9-10號自動化集裝箱泊位和7-8號泊位自動化改造,滿足20萬噸級集裝箱船舶通航和遠洋航線開行需求,打造欽州集裝箱干線港;加快推進防城港30萬噸級碼頭及航道建設,打造防城港西部陸海新通道大宗商品集散樞紐;規劃建設北海港30萬噸級碼頭和航道,打造北海鐵山綜合航運港。

三是織好全球網。優化本港、服務西部、拓展近洋、挺近遠洋,構筑國際門戶港全球物流網。織密面向全球的航運網絡,重點開辟歐洲、非洲、美洲等遠洋航線,培育水果、生鮮冷鏈運輸等特色精品航線,加強與大灣區、海南和越南等集裝箱中轉業務合作。大力拓展西部陸海新通道海鐵聯運,加快無水港建設,鞏固渝桂、川桂、滇桂、黔桂“天天班”,加快推進隴桂等班列常態化運行。發揮中國—東盟港口城市合作網絡作用,深化與新加坡港、馬來西亞關丹港、文萊摩拉港等港口合作,融入全球物流網絡。充分利用中國-東盟港口城市合作網絡,深化與39個成員單位合作,擴大物流網絡覆蓋面。

四是建好伙伴關系。加強與新加坡PSA集團、新加坡太平船務、中遠海運等具有世界影響力的大企業和中國中西部內陸省份的合作,構建利益共同體。近期將重點合作開發運營欽州大欖坪集裝箱碼頭、防城港赤沙作業區大型散貨碼頭和北海鐵山港東西港區碼頭。

五是優好環境。聚焦完善航運功能,建設“門戶港”一流的營商環境。依托廣西國際貿易“單一窗口”和北部灣港Portnet系統,完善口岸通關環境基礎設施,構建集約高效的“跨境貿易一朵云”;加快推進北港網建設,打造數據互聯互通和協同高效的口岸“一體化通關服務平臺”、集繳費、結算、通行等功能于一體的“全港通行一張卡”。

推動降低口岸收費,對實行政府定價費用,嚴格執行規定標準;對實行市場調節價的,鼓勵競爭,對標國內先進口岸各環節收費價格,引導企業誠信經營、合理定價,推動降低各環節經營服務性收費。

加快發展現代航運服務業。成立北部灣航運交易所,建設航運大數據中心和線上線下服務平臺。建設中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區航運服務中心,引入航運有關的港、航、貨、代企業及金融保險、法律咨詢等單位集中辦公,提供“集中、便利、經濟、高效”的“一站式”服務。


未來將從以下四個主要方面推進現代臨港產業體系建設:

一是加快發展臨港優勢產業集群。優化臨港優勢產業布局,統籌北欽防產業協同發展。實施北部灣產業倍增計劃,突出打造五大傳統優勢產業集群,打造北部灣石化基地、冶金及有色金屬精深加工基地成為3000億級產業集群,打造林漿紙一體化基地、食品加工基地成為2000億級產業集群,打造能源基地成為1000億級產業集群。

二是加快發展臨港新興產業集群。瞄準世界科技前沿和產業制高點,發揮北欽防地緣優勢和資源稟賦,共同培育新技術新業態新模式。合力將北部灣電子信息產業基地打造成3000億級產業集群,將先進裝備制造業基地打造成1000億級產業集群。培育一批具有較強競爭力的龍頭企業,形成數字產業集群,共同打造數字北部灣。

三是加快發展臨港現代服務業。重點建設臨港現代服務業集聚區,加快培育臨邊、臨空現代物流集聚區。適時建設北部灣航運交易所、差別化發展商品類交易中心。加快發展跨境電子商務,打造“北部灣網上絲綢之路”。

四是加快發展旅游和康養產業。全面提升北欽防旅游休閑基礎設施水平,深入開展旅游休閑提質升級行動,大力推廣北部灣全域旅游,合力打造旅游康養產業帶。加快發展以養老、醫療、醫藥、運動、旅游、食品等為重點的北部灣康養產業。

三地齊發力,北部灣一體化的未來令人期待



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